宣传工作是党的全部工作的重要组成部分。我们从事宣传工作，深感责任重大、任务艰巨。我们要不辱这一光荣使命，不断提高“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”的水平，就必须注意方法论方面的总结和研究。
我们在宣传部门工作，思考问题，确定任务，必须首先想到党的要求和群众的情况，然后才是宣传部门要做什么，该怎么做。中央的精神、本地党委的部署，群众思想和基层的情况，是宣传部门工作任务的基本来源和依据。
全面、准确、深入地宣传邓小平理论和党的基本路线、基本纲领、基本方针，既是宣传部门一以贯之的根本任务，也是宣传工作者必须持之以恒坚持锤炼的基本功。由于党委领导确定的经济建设的方针、任务主要是通过政府去组织实施，所以宣传部门围绕经济建设这个中心，经常地表现为围绕、紧扣政府关于经济建设的部署，做好团结鼓劲、释疑解惑的工作，做好人的工作。宣传部门要注意把政府工作的重点、难点、热点，作为结合于、渗透于经济工作突出的切入点和集中的着力点。在这个意义上，也可以说党委宣传部亦是发展推进部，宣传部门的作用发挥得如何，地位确立得怎样，在很大程度上取决于围绕经济建设这个中心开展工作的状况和水平。所以，我们一定要时刻牢记党的工作和群众利益的大局，紧跟党委，贴近政府，密切配合各方，使宣传工作成为各项事业发展的有力“助推器”。
宣传工作在人类历史进程中是不可缺少的。没有宣传的介入和推动，就一般意义而言，人类就难以凝聚成结构紧密和稳固的社会，历史就难以发展进步。现代社会如果没有宣传，社会生活的正常运行是不可想像的。只不过在不同社会历史情况下，宣传的目的、内容、形式各异而已。中国古代社会的士阶层就担负着一定的宣传任务。孔夫子周游列国，到处游说，所做的也可以说是宣传工作。
中国共产党本身也是宣传的产物，即马列主义真理传播的产物。党的宣传部门是跟着党始终站在时代的前列，顺应历史发展规律，从事着传播真理，推动社会全面进步的伟大事业。如今我们按照党的基本路线的要求，所进行的宣传工作，精神文明建设，是社会历史发展进程内在的、固有的要求，不是人们主观臆想的外在强加物。我们要努力从社会发展进程的真谛中领悟党的宣传工作崇高的历史职能，深深地热爱宣传工作，不断强化自己的工作信心、职业理想、政治责任和人生信念。
宣传工作是一种具有高难度，需要高智慧、高境界的工作。要干好这一行，最大动力、最大热情、最大毅力，只能来自对人民的真挚的爱。如邓小平同志说的“我是中国人民的儿子”，雷锋说的“为人民服务是最大幸福”，孔繁森说的“爱的最高境界是爱人民”，这些充满深情、饱含人生真谛的话语，能够读懂、沟通，有真正的理解、真切的共鸣、真实的体验和认同，是具有做好宣传工作思想感情基础的一个重要标志。
我们党的宣传思想工作是特别讲究德性、诚心、真情的工作。无德不成宣传，无诚难以达理，无情休想动人。宣传工作者卓有成效的工作是靠表率、真诚和深情，作为真理的载体，去武装人、引导人、塑造人、鼓舞人。而这一切都生发于和人民的息息相通，同人民的血肉相连。对人民群众的态度，同人民群众的关系，是事关宣传工作者能否胜任工作的首要的问题。如果把个人的名利放在人民利益之上，对个人名利的关心胜过对人民疾苦的关切，那就不可能有良好的精神状态和工作状态。所以，我们一定要心里时刻装着人民，怀着与人民同呼吸，共命运的深厚感情，执着于党的宣传事业，这样在工作中就能够进入状态，找到感觉，达到境界。
宣传工作努力创造一流成绩，是党和人民的殷切希望，是深化改革、加快发展的迫切要求。但这种一流成绩创造的重点和难点在于创新。因为平平淡淡、空洞乏味的宣传难以动人。只有赋予真理以崭新鲜活的形象，才易于给人以启迪和感召。创新是宣传工作生机与活力、说服力、感染力之所在，我们宣传工作者一定要刻意求新，勇于创新。但是宣传工作的创新，必须“出新意于法度之中”，绝不可偏离正确的方向、原则而标新立异。创新是复杂、微妙的高难度思维过程。
一是注意把握逻辑与非逻辑的统一。创新往往是以既有逻辑为基础的逻辑中断，类似德国著名军事家克劳塞维茨在论述军事战略指挥艺术时所说的：“思维在这里离开了极严格的科学领域，即逻辑学和数学的领域”，也就是说创新往往是灵感直觉的结果。但是宣传工作的创新在这里一般又在更高层次上实现逻辑的统一。
二是注意把握模式与非模式的统一。大千世界充满着模式与非模式的东西。创新是从现存模式中升发更高级非模式的过程；也是从现存非模式中升华更高级模式的过程；还是对模式和模式、非模式和非模式、模式和非模式综合的过程。
三是注意把握经验与理性的统一。经验和理性是智慧、心血甚至是许多代价换来的。经验和理性形成之时往往就含有新的成份，同时它们又是创新的鲜活营养。创新既是对经验的理性升华过程，也是对理性运用的经验过程。经验与理性的结合与统一是创新的宝贵温床和重要途径。我们不能停留在经验上，一定要上升到理性，但也切不可忽视经验，特别是对领导者、管理者来说，经验和理性同是创造和发挥领导艺术和管理艺术的可贵土壤。
四是注意把握立意与选择的统一。立意是对意图、意向、意见、观点等的创发和萌生，选择是对立意实现的硬件、软件、形式、方式、途径等的择取。没有立意，选择无从谈起，没有选择，立意无以实现。立意和选择密不可分地存在于宣传工作之中。这二者的统一中，立意和选择对创新都很重要，当然，立意的作用更突出，但有时一方出新就可实现创新。在立意的支配下，选择的可能性空间中，要素的排列组合里面具有丰富的创新资源。当然立意和选择的是宽厚扎实的知识理论功底和丰富的实践经验。
五是注意把握主脉与边界的统一。主脉是决定事物性质、基本方向的主干脉络，边界是由主脉决定的定义域的约束条件、性质界限。在方向明确、界限清晰、定义域足够宽阔，并把住主脉，看好边界的前提下，鼓励大家放心、大胆去开动脑筋，放开、放活去展开手脚，营造出有利于解放思想，实事求是，开拓创新，团结向上的环境氛围，使创新具有良好的思维空间和实践舞台。这里重要的是主脉能把得住，边界能放得开，而且越靠近边缘往往创新资源越丰富，但放得失当，脱离与主脉的联系，就会发生方向性偏差，这是必须坚决防止的。所以，处理好把握主脉与拓展与边界的关系，是促进创新的一个重要方面。
宣传工作是面向全社会服务全社会的，党委宣传部门与其它部门互相配合，加强联姻，一道开展某些宣传工作，往往效果更佳。所以，宣传部门也要注意开发和盘活现有的宣传资源，选择一些宣传项目，组织或会同有关方面实现力量集成，进行共同运作，这样不仅在直接宣传效果上，而且在宣传部门作用、地位、周边关系、增强其他方面宣传意识等多方面都会产生良好的效益。因此，宣传部门要强化体内系统（即宣传系统本身），和体外系统（即宣传系统以外的各方面）两大循环，尤其要注重向体外系统的循环，通过这个外循环，来和外界进行信息、能量的交换，以强化自我，活化各方。
宣传部门的同志要进一步增强合作意识，要充分认识乐于、善于与各方面合作共事，是现代经济、科技等社会各方面发展的客观要求，是现代人的必备素质。我们要善于密切各方关系，集中多方力量，进行大宣传运作。当然，实现多方集成的重要前提，是宣传部门内部必须紧密团结，协同一致，具有充当“龙头”的功能。在激烈竞争的环境中，一个单位团结向上，充满活力，对大家都是福；反之，矛盾重重，松解涣散，对大家都是祸。宣传部门主张的东西，自己要首先身体力行，做出样子，以自身的优势，联合各方，实现两个系统的连体循环，协调运行，促进全社会宣传力量的大活跃，宣传事业的大繁荣。
开展宣传工作要避免平铺直叙，要注重打战役，狠抓重头戏。每年要经过充分论证，确定几个有实效、有影响的重点项目、龙头工作和精品工程，并进行精心设计、精心策划，确定详细的实施方案，然后调集精兵强将，实行项目主管责任制，以足够强的力度组织实施，并且必须保证只准漂亮，不准平淡；只准成功，不准失败。在此前提下，工作轻重有度，张弛有序，以重点项目、龙头工作、精品工程带动整个工作不断上新台阶。
信息占有能力、眼界开阔程度，是决定宣传工作者工作思路和创新状况的两大基础性要素。宣传工作就业务本身而言，就是以处理信息为基本特征，宣传部门应以信息的巨量吞吐能力，作为衡量自己功能的一个重要标志。我们应努力强化捕捉信息的意识和开阔眼界的观念。要注重搜集领会领导机关的依据性信息，还要尽量汇集基层的状态性信息，也要想方设法采集各地各类的参考性和知识性信息，由此使眼界宽、思路广，进而拿出有针对性、有新意、有价值的意见、方案、文章或其它形式的成果。
宣传工作者以拥有知识为本钱，以掌握方法为本事。认真向书本学习，虚心向他人学习，留心向实践学习，建立和充实广博深厚的知识结构，自学强化包括马克思主义哲学方法、一般（中间层次的）工作方法、具体宣传方法在内的一整套宣传工作方法论体系，是宣传工作者本钱、本事的根本所在。这些知识和方法对宣传工作者来说，主要表现在三种基本能力上，即思维能力、表达能力、活化能力。这三种能力是一个合格的宣传工作者必备的本领。
（作者系 中共安徽省委常委、宣传部长）
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